没有规定不允许有留底的，如果有增量留底的话还可以申请退税的。 增量留抵税额退税，纳税人需要满足以下五项要求：1、自2019年4月税款所属期起，连续六个月(按季纳税的，连续两个季度)增量留抵税额均大于零，且第六个月增量留抵税额不低于50万元;2、纳税信用等级为A级或者B级;3、申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上的;4、自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策的。5、申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形的。