预算编制的基本思路是从业务预测出发，逐步推导至财务数据。首先根据销售预测制定生产计划和成本预算，再编制费用预算、投资预算和筹资预算，最后形成三大报表。三大报表之间存在严格的勾稽关系：利润表净利润影响资产负债表未分配利润；现金流量表期末现金余额必须与资产负债表货币资金项目一致。编制顺序建议：先利润表（经营预算），再资产负债表（资产、负债和权益预算），最后现金流量表（根据前两大表调整编制）。现金流量表通常最后编制，用于验证前两大表的合理性。