子公司向集团提供员工借调服务，属于增值税应税行为，即使超出营业执照经营范围，也可以据实开具发票。税务上并未禁止超经营范围开票，且目前多数地区已支持自行开具。实务处理建议：一是确认该业务实质为“人力资源服务”或“劳务派遣”，按对应税目开票；二是在开票系统中选择相应编码，若系统无此品名，可联系主管税务机关增加税目；三是建议子公司及时办理经营范围变更，避免后续其他风险；四是确保借调协议、付款凭证、发票及个税社保处理相互匹配，特别是社保由集团承担时，注意工资薪金代扣代缴义务的衔接。