造成企业的缺成本发票的原因主要有2点： 1、公司本身属于高利润行业，但是企业获取成本发票的途径很少，就会使得企业缴纳高额的所得税； 2、公司的大部分业务都是个人经营，个人名下没有企业，无法向公司提供成本发票，至少少部分是从税务局代开的发票入账； 此外，企业也有一些个人的居间项目，这些也是没有发票入账。 那么，针对这些情况，应该如何操作呢？ 我们可以在一些有税收优惠政策的园区内，设立企业，可以享受一些税收优惠政策，具体如下： 1、设立有限公司 在园区内设立有限公司，可以享受园区对企业的扶持奖励，企业缴纳的增值税和企业所得税，全额地方留存，园区奖励地方留存部分的70-90％给企业，当月纳税，次月返还。 2、设立个人独资企业／个体工商户 在园区内设立小规模的企业，可以享受核定征收，个独核定个税在0.6-1%，个体户核定个税在0.3-0.5%，可以开450万的增值税发票，并且，不开增值税专票免增值税。 3、在园区税务局代开发票 凭借业务合同和个人的基本信息，可以在园区税务局代开发票，综合税负在3％之内，出具完税凭证，个人与企业不用再申报个税，企业直接入账。一人一年可以累计代开500万。