21000万元是土地出让金，不含增值税，但630万元是契税（不是进项税额）。土地增值税清算时，取得土地使用权支付的金额包括土地出让金和契税，所以需要将21000万元加上630万元。除以1.09是因为土地出让金在计算增值税时允许抵减销项税额，这部分抵减会冲减土地成本，所以需要还原为不含抵减的金额。