需要签订租赁协议。即使场地免费使用，内部租赁协议能明确新老公司间的权责关系，确保费用分摊合规。协议中可约定象征性租金（如1元/年），并附政府无偿使用证明作为依据。这样既满足独立核算要求，又避免被认定为无偿转移利益引发的税务风险。

可以独立核算。需要签订内部租赁协议，明确新公司向老公司提供场地和电力服务并收取费用。老公司支付租赁费作为成本，新公司确认收入并承担相应电费支出。人员工资和设备折旧仍由老公司承担，但需在账务中清晰区分两个主体的交易往来。建议保留完整的业务凭证以备税务核查。