函调是为加强出口退税管理，有效防犯和打击骗取出口退税，国家税务总局根据骗取出口退税活动的特点，制定了《出口货物退税函调管理办法》，由出口退税部门向出口企业的供货商所属税务机关发函，调查其是否有偷逃税款等违法行为。接收函件的税务机关根据实际核查，进行回复，达到协助发函方进行退税业务的目的。 也就说一旦企业收到函调通知也不用惊慌，只要如实上报真实材料即可,一般需要提供与这笔业务相关的全部资料，如购进发票、销售发票、购销合同、银行支付回单、物流单据、报关单等。这个比较麻烦但是也需要根据税局要求准备的。 函调的步骤是这样的，由出口申报退税时（如果是第一次采购并出口的、金额大的或是异地采购的，税务机关一般都会进行函调工作），当地主管退税部门函调（现在一般都用电子形式的）到你的供货方的主管国税局，通过供货方国税局对供货实地调查，查看是不是业务真实，是否如实做了销售及交税等，然后再将信息反馈给发函方税务局，完成此次货物的函调手续。 根据《国家税务总局关于下发的通知》（税总发〔2015〕162号）第六十九条规定，复函地国税机关应及时通过函调系统查阅调查函接收情况，在收到调查函后，按照以下要求开展核查并复函。