开票员可以开票的，需要开通权限的。第一步：法人或者财务负责人登录电子税务局，点进我的信息---账户中心：点开人员权限管理---添加办税人员，填写需要添加开票员权限的人员信息：其中身份类型选：开票员，功能集里就一个全电平台权限勾选上就行：确定后，让添加的这个人员登录电子税务局，这里需要以自然人身份登录：登录后，也是点进我的信息---账户中心：点开企业授权管理---待确认授权菜单，可以看到一条开票员权限的确认信息，点确认：这样就完成了开票员授权，换回企业身份进去，我的办税下面就能看到开票业务的菜单了。